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La Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF) ha redactado una propuesta para el Ministerio de Industria en la que diseña un sistema por el que se pueda aumentar la capacidad fotovoltaica instalada en España por año, más allá de los 500 megavatios (MW) permitidos actuales, a través de intercambios con otros países europeos. Así, Estados que no puedan cumplir con su parte del objetivo europeo de cubrir el 20% de la demanda final bruta con fuentes renovables se aprovechen de las capacidades extra de países como España.

La propuesta se basa en los artículos 6, 7 y 8 de la Directiva europea de Fomento de las Energías Renovables, pendiente de transposición al ordenamiento jurídico español. La normativa contempla la posibilidad del "intercambio estadístico de cantidades determinadas de energía procedente de fuentes renovables de un Estado miembro a otro", restándolo en el emisor y apuntándolo en el receptor para el cumplimiento de sus objetivos. De este modo, el país receptor se haría cargo de la retribución de estas plantas, que no recibirían las primas españolas.

Por otro lado, la Directiva también permite la realización de "proyectos conjuntos de instalaciones entre países miembros" en la que "podrán participar operadores privados". Los países se encargarían de hacer frente a la inversión.

La AEF, que agrupa a 13 grandes fabricantes como T-Solar, Siliken, Solaria, Isofotón, OPDE o Fotowatio, estima que "dada la extensión geográfica española y la disponibilidad de horas de irradiación solar", alcanzar sólo un 20% de la demanda con energías renovables es un objetivo "corto" y que "entre un 25% y un 35% para 2020 está más ajustado" a las posibilidades del sistema. La patronal afirma que "las capacidades actuales de producción en España presentan un margen más que suficiente para presentar propuestas de cooperación con otros Estados, colocando a España a la cabeza de la industria fotovoltaica europea y con capacidad para afrontar los desafíos de las empresas chinas e indias". "Estos acuerdos son imprescindibles para la industria", dijeron.

AEF estima que la capacidad disponible de producción de las industrias españolas, una vez atendidos los mercados europeos y de EE UU, permitiría ofertar a la cooperación 400 MW más en 2010 y 600 en 2013, duplicando así las posibilidades actuales de instalación.