No será una Navidad tranquila para los responsables del departamento jurídico de Movistar. La filial de Telefónica se enfrenta a una sanción millonaria de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), que ha concluido su propuesta de resolución y considera a la operadora responsable de una conducta colusoria ilegal. Movistar tiene ahora 15 días para presentar alegaciones, a la espera de convencer de su inocencia a la CNC en su decisión final.

La conducta por la que puede ser multada se refiere a su actuación a principios de 2007, cuando la ley antirredondeo forzó a las operadoras de móvil a modificar su estructura tarifaria.

La legislación prohibió la práctica de cobrar a los usuarios por minutos y obligó a tarificar por segundos, lo que llevó a las compañías a cambiar sus precios. Movistar, Vodafone y Orange aseguraron que el efecto sería neutro, pero todas decidieron, entre otras medidas, elevar la cuota de establecimiento de llamada a 0,15 céntimos.

Las organizaciones de consumidores reaccionaron con fuertes críticas a este movimiento y la Ceaccu denunció a las tres operadoras ante Competencia por pactar precios. La CNC estudió el caso, abrió expediente sancionador y ayer comunicó a las compañías su propuesta de resolución. A su juicio, la culpable es Movistar, que anunció sus nuevas tarifas con demasiada antelación y detalle. Eso dio tiempo y conocimiento a Vodafone y Orange para igualar sus precios. Con esta conclusión, Competencia cree que Movistar debe ser multada por una infracción 'muy grave', que puede acarrear una sanción hasta del 10% de su volumen de negocio -que en 2006 fue de 9.199 millones de euros en España-. Vodafone y Orange, en cambio, quedan exoneradas.

La propuesta de la CNC ha caído como un jarro de agua fría en Movistar, que dice estar 'perpleja' y considera injusta la decisión, según fuentes cercanas a la operadora. A su juicio, resulta absurdo multar a una empresa por haber sido copiada por sus rivales, sobre todo porque la ley exige a Telefónica anunciar sus cambios tarifarios con, al menos, un mes de antelación. Si lo hicieron algo antes, añaden estas fuentes, fue por transparencia hacia sus abonados.

Fuentes de Vodafone y Orange mantienen, por su parte, que nunca hubo pacto de precios y que el establecimiento de llamada es sólo uno de los elementos del precio, no el único.