Eslovaquia deja en el aire la reforma del fondo de rescate
Eslovaquia no logró ayer aprobar la reforma del fondo de rescate de la zona euro, imprescindible para acometer el segundo plan de ayuda a Grecia. Bratislava espera obtener el respaldo del Parlamento a lo largo de esta semana.
El Parlamento eslovaco debía haberse pronunciado ayer sobre la ampliación y reforma del fondo de rescate (o Facilidad Europea de Estabilidad Financiera), pero al cierre de esta edición la primera ministra, Iveta Radicova, no contaba con la mayoría necesaria para su aprobación.
El partido Solidaridad y Libertad, miembro de la coalición gubernamental presidida por Radicova, confirmó ayer su negativa a respaldar la reforma del fondo, lo que ha dejado a la primera ministra sin los votos necesarios (al menos 76 votos en un parlamento de 150 escaños) para ratificar los cambios del fondo.
La reforma amplía las garantías de la Facilidad (FEEF) fondo y autoriza su uso para comprar deuda pública y participar en la recapitalización de los bancos europeos. Esos nuevos poderes, que deben ser ratificados por los 17 países de la zona euro, se consideran imprescindibles para acometer la segunda operación de rescate en Grecia pactada el pasado 23 de julio y valorada inicialmente en 109.000 millones de euros.
Eslovaquia es el décimo séptimo y último país que lleva a cabo el proceso de ratificación. Las esperadas dificultades de la conservadora Iveta Radicova para lograr obtener el aval parlamentario ha dejado la estabilidad de toda la zona euro pendiente de Bratislava.
La oposición socialista del ex primer ministro Robert Fico se ha mostrado dispuesta a aportar su votos, pero a condición de que Radicova remodele su gobierno o convoque elecciones anticipadas (previstas para 2014). El partido de Fico ganó las elecciones de 2010, pero los conservadores lograron hacerse con el Gobierno mediante una heterogénea coalición de cuatro partidos difícil de mantener en estos momentos.
La Comisión Europea mostró ayer su "esperanza" en que Eslovaquia pueda ratificar la reforma del fondo y recordó que "es muy importante para la estabilidad de la zona euro". Pero el organismo presidido por José Manuel Barroso prefirió no pronunciarse sobre la polémica interna en Bratislava por miedo a que una injerencia comunitaria tenga efectos contraproducentes en el debate.
Aplazamiento
El ministro eslovaco de Finanzas, Ivan Miklos, se mostró ayer convencido de que "la nueva FEEF se podrá aprobar esta semana"., lo que permitiría a la zona euro replantear el rescate de Grecia en la cumbre del próximo día 23. La cita estaba prevista para los días 17 y 18, pero las negociaciones entre la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente francés, Nicolas Sarkozy, sobre una solución definitiva para Grecia han obligado a aplazarla una semana.
Berlín y París quieren zanjar este mismo mes los problemas de solvencia de Atenas, una solución que requerirá ampliar la contribución del sector privado al rescate (cifrada hasta en 54.000 millones hasta 2014) y amortiguar el impacto de esa reestructura en la banca en la banca europea con una inyección de cápita que podría ascender hasta los 200.000 millones.
La Facilidad actual dispone de 440.000 millones de euros en avales, pero su capacidad de préstamo real se reduce a poco más 220.000 millones de euros porque debe reservar una parte para que sus emisiones de deuda gocen de la máxima calidad crediticia (triple A). La reforma elevará los avales a 780.000 millones de euros.
Luz verde al nuevo préstamo para Grecia
La troika (Comisión Europea, Banco Central Europeo y Fondo Monetario Internacional) concluyó ayer la revisión del programa de ajuste exigido a Grecia y se pronunció a favor de la concesión del nuevo plazo de los préstamos comprometidos. A falta del visto bueno de los ministros de Economía de la zona euro y de la dirección del FMI, Atenas recibirá a primeros de noviembre otros 8.000 millones de euros (5.800 de la zona euro y 2.200 del FMI). La liberación de ese plazo pondrá fin a la primera operación de rescate (los 37.000 millones pendientes de los 110.000 millones comprometidos se integrarán en la segunda) y abre el camino para una probable renegociación de los términos pactados en julio de este año con los acreedores internacionales. La banca aceptó entonces una fórmula de canje de su deuda griega equivalente, según sus cálculos, a una quita del 21%. Pero el análisis de la troika ha revelado que las necesidades de financiación de Atenas hasta 2014 serán mayor de lo esperadas, lo que obligará a cubrir la diferencia con una quita más generosa o con nuevos préstamos de la zona euro (que en el futuro dejarán de ser bilaterales y se canalizarán a través de la FEEF o Facilidad Europea de Estabilidad Financiera).Los tres organismos internacionales encargados de la revisión señalan que Grecia no cumplirá el objetivo de déficit pactado para 2011, que su recesión será más profunda y prolongada (al menos hasta 2013) y que el plan de privatizaciones acumula retrasos. Atenas, según el veredicto de los expertos, deberá tomar "medidas de ajuste adicionales" en 2013 y 2014, pero añaden que Grecia solo podrá llevar a cabo el plan con la movilización de recursos privados (a través de lo acreedores) y públicos (zona euro y FMI).
Más poderes
La reforma permitirá al fondo de rescate:-Comprar deuda pública de los países de la zona euro en el mercado primario y en el secundario.-Facilitar líneas de crédito a los países en dificultades sin necesidad de someterse a una operación de rescate.-Contribuir a la recapitalización del sector financiero mediante préstamos a los países que no puedan sufragarla por sí mismos.