EE UU y la UE crearán supervisores financieros
La Comisión Europea propuso hoy formalmente la puesta en marcha en la UE de un nuevo sistema de supervisión financiera. Asimismo, el secretario del Tesoro de EE UU, Timothy Geithner, ha avisado que creará un supervisor nacional de bancos.
Entre las novedades, la Comisión plantea la creación de un Consejo Europeo de Riesgos Sistémicos, encargado de vigilar la estabilidad del sistema financiero y un Sistema Europeo de Supervisores Financieros, formado por tres nuevas autoridades para los sectores de banca, bolsa y seguros.
El Ejecutivo de la UE presentó un esperado paquete legislativo -que ahora deberán discutir los Estados miembros y el Parlamento Europeo- con el que pretende tapar los huecos detectados durante la actual crisis y adaptar los mecanismos de supervisión a un sector financiero que ya trasciende las fronteras nacionales.
"Nuestro objetivo es proteger a los contribuyentes europeos de lo sucedido el año pasado, cuando los gobiernos tuvieron que inyectar a la banca miles de millones de euros", señaló el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, quien confió en que el nuevo modelo europeo de supervisión sirva de inspiración a nivel global.
En vigor en 2010
La idea es que los cambios planteados por Bruselas entren en vigor ya en 2010, lo que requerirá una fluida tramitación tanto en el Consejo de la UE como en la Eurocámara.
Los Estados miembros ya dieron su visto bueno a la nueva estructura de supervisión en junio pasado, aunque será ahora cuando empiecen a discutirse los detalles sobre su puesta en práctica, y en especial sobre las competencias asignadas a los nuevos organismos.
Según la propuesta del Ejecutivo comunitario, el Consejo Europeo de Riesgos Sistémicos (CERS) será responsable de alertar a los Estados miembros concernidos y a las autoridades europeas de posibles riesgos y les hará recomendaciones de actuación.
El receptor de la advertencia tendrá que comunicar las medidas adoptadas y, en caso de decidir no seguirlas, deberá explicar por qué. Dado que la difusión pública de las alertas y recomendaciones del CERS puede tener consecuencias adversas en los mercados, se decidirá caso por caso si conviene o no mantenerlas confidenciales.
El nuevo organismo se basará en la estructura del Banco Central Europeo (BCE), que controlará el secretariado, en el que también estarán representados todos los bancos centrales de los veintisiete Estados miembros.
El presidente del CERS será elegido para periodos de cinco años, renovables, por la cúpula del órgano, en la que se sentarán los gobernadores de los bancos centrales, el presidente y vicepresidente del BCE, un representante de la Comisión Europea y los presidentes de las tres nuevas autoridades de supervisión.
Los supervisores nacionales y el presidente del Comité Económico y Financiero de la UE también participarán, pero sin derecho a voto. En cuanto al Sistema Europeo de Supervisores Financieros (SESF), consistirá en una red formada por los organismos nacionales de supervisión y tres nuevas autoridades comunitarias especializadas en banca, bolsa y seguros.
Para crear las tres autoridades, se partirá de los actuales comités europeos de supervisores bancarios (CEBS), bursátiles (CESR) y de seguros (CEIOPS), a los que se dará nuevas competencias.
Supervisor en EE UU
Estados Unidos creará un Supervisor Nacional de Bancos para evitar que las firmas financieras escapen del control del Gobierno, según anunció hoy el secretario del Tesoro, Timothy Geithner. Ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, Geithner dijo que el presidente Barack Obama está decidido a impedir que "nuestros mayores bancos de inversión" operen sin una supervisión real.
El secretario del Tesoro también consideró necesaria la creación de una nueva agencia de protección de los consumidores ante el fracaso del sistema durante la crisis financiera, que estalló en 2008.
Geithner alertó de que "los defectos del sistema financiero" que permitieron la crisis económica siguen existiendo aunque la situación ha mejorado y se está en camino de la recuperación. Las propuestas de la Administración Obama "fortalecerán los estándares de los consejeros y agentes de inversión a la vez que expandirá la autoridad de la Comisión del Mercado de Valores (SEC por sus siglas en inglés)", añadió el secretario del Tesoro.