El Banco de España apuesta por moderar los salarios públicos para limitar los privados
El Banco de España considera que en el actual contexto de recesión económica la moderación de los salarios en las Administraciones Públicas, de trasladarse al sector privado, facilitaría "el necesario ajuste macroeconómico" y ayudaría a moderar los sueldos en el sector privado, que en los últimos trimestres están experimentando un crecimiento de una "considerable inercia" pese al debilitamiento de la actividad y el repunte del paro.
En su último boletín económico, correspondiente al mes de septiembre, el Banco de España analiza los efectos macroeconómicos de los salarios de los trabajadores del sector público y, entre otros aspectos, concluye que existe un "cierto papel de liderazgo o dependencia mutua" entre los salarios públicos y privados.
Así, sostiene que ante las "rigideces" que existen en la determinación de los salarios y de esta dependencia entre los sueldos públicos y privados, una moderación de los primeros, si se trasladara al sector privado, contribuiría al ajuste macroeconómico y al ajuste de los sueldos del sector privado.
El Banco de España recuerda que las Administraciones Públicas (AA.PP.) emplean una parte importante del total de los asalariados en España. De hecho, en 2008 suponían casi el 14% del conjunto de los trabajadores. Además, la masa salarial de las AA.PP. representó el 19,4% de la remuneración de los asalariados del total de la economía entre 1999 y 2008. En términos de gasto público, la importancia de esta variable es incluso superior, pues representa el 24% del total.
Según la institución que gobierna Miguel Ángel Fernández Ordóñez, la remuneración de los asalariados de las Administraciones Públicas creció de "forma significativa" desde el comienzo de la Unión Económica y Monetaria, con una media del 7,7% entre 1999 y 2008, por encima de otros países del área euro. En contraste, el crecimiento del empleo público fue más modesto, aunque también superior al de la UEM.
Pese a todo, el Banco de España señala que el peso de la remuneración de los empleados públicos y del empleo público sobre el total de la economía se situó en 2008 en línea con el promedio de los países del entorno español.
Más control sobre los salarios en fases expansivas
El Banco de España observa en este artículo que esta partida del gasto público, la de la remuneración de los empleados públicos, se ha comportado de forma procíclica en el pasado, lo que, en su opinión, debería evitarse a través de un "mayor control" de su crecimiento en las fases expansivas. Por su parte, el empleo público ha presentado en España un perfil poco vinculado al ciclo económico y ha mostrado una pauta más estable.
El instituto emisor afirma que, ante el actual deterioro de las finanzas públicas y el necesario ajuste fiscal que se requerirá para volver a sanear las cuentas y teniendo en cuenta además el peso que supone la remuneración de los asalariados públicos sobre el total del gasto público, esta partida de gasto podría desempeñar un papel significativo para lograr la "necesaria consolidación fiscal".
Así, el Banco de España recuerda que la reducción del peso de la remuneración de los trabajadores públicos en el PIB jugó un papel importante en la consolidación fiscal de mediados de los 90.
